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2021年下半年以来,全国持续低温运行。
中指研究院数据显示,2023年1-9月,全国300城推出、成交规模和累计同比分别下降34.4%、33.4%和26.4%,三季度降幅较二季度分别扩大18.4、1.3个和11.4个百分点。从财政部公布数据来看,近两年土地出让收入下降亦较为明显。
究其原因,第一,近两年深度调整,今年以来调整态势延续,销售市场低迷导致企业拿地意愿减弱。
第二,企业资金压力大,拿地更为谨慎且更为聚焦,仅热点城市或核心区域土拍热度较高,多数区域地块底价成交甚至流拍;拿地企业以央国企为主,其它类型房企投资布局力度较以往下滑明显,如地方国资托底力度减弱,根据中指数据,2023年1-9月,地方国资拿地金额占比仅为13%,较2022年全年下降29个百分点,民企拿地占比在两成左右,仍处于低位。
第三,政府推地信心不足,推地规模大幅下降,也导致土地成交规模明显下滑。
2023年以来全国供求缩量趋势并未改变,土地市场表现低迷,少部分城市保持一定热度,分化进一步加剧。短期来看,土拍情绪扭转仍依赖销售端恢复程度,核心城市在政策带动下,销售市场活跃度提升后,土拍情绪有望进一步提升,优质将维持较高热度,全年土地出让收入降幅有望收窄。但从全国来看,在销售尚未出现持续性、实质性转暖下,预计全国土地市场整体仍低温运行。
另据媒体报道,9月底,自然资源部已给各省市自然资源主管部门下发文件,其中包含建议取消土地拍卖中的地价限制内容。根据中指监测,近期已有成都、济南、合肥、厦门等地实际落实“取消土地限价”,8月底以来监管部门及地方频繁出台政策利好,为市场注入信心,但全国整体依然面临一定压力,房企资金端不明显,此时若取消土地地价上限,预计将对情绪产生一定积极影响,热点城市的核心热度或升温,优质地块竞拍出更高的价格,有利于地方增加收入,但在房企投资布局仍审慎下,预计优质地块普遍竞拍出地王概率较小。另外,其余非核心城市或区域2023年以来土拍情绪延续低迷态势,短期土拍规则调整对市场的带动效果或有限。
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